事关金融行业政策走向的银保监会“三定”(定编、定岗、定人)预计即将揭晓,各路小道消息蜂拥而出,吃瓜群众最为喜闻乐见的当然是人事安排。但“慧保天下”认为,“三定”之后的保险监管导向才是最为关键的,行业能否走上正途,在此一举。
有些变化已经显而易见,比如:
监管会更加出于公心。原保监会对行业还是偏爱护的,发展为本监管是爱。但从整个银保监会的角度,2018年二季度末,银行业金融机构本外币资产260万亿元,2018年上半年,商业银行累计实现净利润10322亿元;2018年1-5月份,原保险保费收入19103.02亿元,总资产17.5万亿元,两者对比,差异悬殊。保费每年多个三五千亿,丝毫不影响大局,稳稳当当才是王道。此后,凡事按规矩办,别拿行业发展做挡箭牌。
从此没有旧交情。原来一行三会,先有人民银行,后分出四大行,再设立各类银行业和非银行业机构,原银监会基本脱胎于人民银行;证券监管更是先有联办,其后化身为证监会,再有证券市场和证券公司,因此,这三家监管起来居高临下,心理优势明显。
原保监会成立之初,人员来自于五湖四海,出身保险的不在少数,一朝变身监管,和原来的同事朋友多少有些联系,监管容易“高高举起轻轻落下”。如今,新系统3万人,老保险监管只有十分之一,保险公司老总们想找个旧交情说说话也难了。
监管从严不再是纸上谈兵。原来保险监管机构铺设只能到省级层面,地级市分局数量有限,保险公司分支则是遍地开花,三年五年也不一定能被检查一回,侥幸心理多了,违法违规的小动作应该不少。
“三定”之后,新的监管机构可以铺设到所有地级市,县里都有办事处,可以说是从上到下全覆盖。保险分支机构平均承受的检查频次肯定是倍增,参考原银监会经常几十亿的罚没,保险机构以后被处罚的尺度恐怕也得提高不少。习惯了天高皇帝远,现在得循规蹈矩低调做人。