广西银保监局以习近平新时代特色社会主义思想为指导，加强监管引领，以“四个聚焦”为着力点，引导优化乡村金融供给，推动全区银行保险机构把更多的金融资源配置到“三农”重点领域和薄弱环节，全面发挥金融功能作用支持乡村振兴战略，持续为乡村振兴注入金融“活水”取得明显成效，助力全面推进乡村振兴工程，加快农业农村现代化。

       一、聚焦健全工作体制机制，突出一个“励”字，全力跑出服务乡村振兴加速度

       一是建立“1+N”政策支持体系。以“政策+金融”助力激活农村地区经济发展内在效能为目的，广西银保监局印发金融服务乡村振兴工作要点，统领金融服务乡村振兴各项工作，出台金融高质量服务乡村振兴、支持第一产业、支持国家乡村振兴重点帮扶县、金融服务乡村振兴示范县等一系列政策，引导银行保险机构加快推进金融服务乡村振兴。指导各银行保险机构立足行业优势，转变金融服务理念，结合自身业务特点制定金融服务乡村振兴工作方案，不断提高金融服务乡村振兴质效。桂林银行将定位调整为“服务乡村振兴的银行”，在广西80%的县域打造430多家服务乡村振兴示范点。

       二是建立政策落实监管考核机制。以严的监管标准推动不断优化“三农”服务长效机制，制定监管考核指标，单列银行机构涉农和普惠型涉农信贷计划，按月监测、按季通报。督促银行保险机构对标对表抓落实，对进度偏慢、未完成考核指标的机构，及时采取通报约谈、现场检查和专项考核评估等多种监管措施，压紧压实各机构主体责任，强化各项政策要求落实。截至9月末，全区涉农贷款余额12267.97亿元，占全区各项贷款比重达27%，同比增长14.34%，高于全区各项贷款增速2.1个百分点。

       二、聚焦完善服务网络体系，做到一个“全”字，大力拓宽服务乡村振兴纵深度

       一是健全服务乡村振兴专业化机制。推动辖区主要涉农银行机构全部设立乡村振兴金融事业部，在流程简化、产品创新、额度分配、资金定价等方面给予政策倾斜，单列涉农信贷增量计划，将服务乡村振兴绩效考核权重提至10%以上，对普惠型涉农贷款给予不低于50个基点内部转移定价优惠。

       二是优化农村金融服务网络。持续夯实农村县域服务渠道，引导机构向县域下沉分支机构和网点，提升“最后一公里”服务质效。目前我区县域银行网点数量达4270个，保险机构数量达1472个，1-9月新增县域银行分支机构149个；农合机构农村区域银行网点总数达2102个，已投放使用ATM机5585台、POS机57227套，持续稳步增长。

       三是推动基础金融服务全覆盖。督促机构结合经营策略，通过设立农村金融便民服务点、流动服务站、稳定县以下物理网点等措施，为农村地区提供“存、取、汇”和保险等基础金融服务。全区1188个乡镇已实现银行和保险服务全覆盖，14233个行政村实现银行服务全覆盖。

       三、聚焦金融服务重点领域，把握一个“准”字，着力提升服务乡村振兴契合度

       一是强化巩固脱贫成果金融支持。保持金融帮扶政策总体稳定，深化提升国家和自治区乡村振兴重点帮扶县金融服务，推动银行保险机构加大信贷投放、加快发展农业保险、合理降低融资成本，加强对补短板促发展重点项目的金融支持，助力重点帮扶县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。截至9月末，全区20个重点帮扶县贷款余额1890.21亿元，较年初增长13.26%。33个原国定贫困县地方优势特色农业保险险种数达319种，同比增加71个。全区累计向105.68万户脱贫户、防止返贫检测对象发放脱贫人口小额信贷472.42亿元。指导保险公司做好300万亩糖料蔗价格指数保险服务工作，广西糖料蔗价格指数保险荣获“第二届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。

       二是强化农业高质量发展金融支持。指导银行保险机构加大金融资源倾斜，加强金融产品创新，优先保障粮食和重要农产品稳产保供，支持广西粮油、糖蔗、蔬菜、水果等10大优势特色产业做强做优，推动乡村一二三产业融合发展，以产业发展带动农民致富。截至9月末，23个产粮大县涉农贷款余额3360.03亿元，比年初增长10.36%。全区第一产业贷款余额2052.31亿元，同比增长11%。国开行广西分行支持广西农垦集团统筹集团土地资源和农业技术优势发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新业态，探索一二三产业融合发展，以产业振兴带动乡村全面振兴项目获评农业农村部2021年金融支农十大案例。

       三是强化乡村建设金融支持。引导银行保险机构加强对乡村基础建设支持，挖掘乡村特色潜力，助力打造生态宜居乡村。截至9月末，全区农村基础设施建设贷款余额2856.55亿元，同比增长14.62%，高于全区各项贷款增速2.4个百分点。农业银行广西区分行联合相关部门开展“万企兴万村”行动，累计提供各类融资超过1000亿元。

       四、聚焦服务模式方式创新，力促一个“通”字，奋力打造服务乡村振兴高效度

       一是探索打造金融服务乡村振兴示范县。印发金融支持专项行动方案，选定11个县域“一县一策”提出金融支持措施，率先在全国探索打造金融服务乡村振兴示范县，突出示范引领作用。在防城港市上思县，对照7个特色产业目录清单，推动银行保险机构设立香糯、柑橘等金融服务示范点，提供信贷支持超10亿元，针对香糯种植、加工全产业链推出“稻香贷”产品，助力“上思香糯”获地理标志认证。

       二是创新推出“防贫保”保险业务。 联合相关部门印发开展“防贫保”工作意见，在全国率先开展防止返贫保险，引导保险机构为脱贫户因灾、因意外、因病返贫提供一揽子综合防贫保障。截至9月末，广西已有55个县区实现“防贫保”业务落地,共计为8.98万户、54.05万脱贫人口提供风险保障210.53亿元，有力支持守住不发生规模性返贫底线。

       三是做好新型农业经营主体金融服务。联合多部门印发方案，在全区开展“政府+银行+保险+担保”四位一体专项提升行动，督促指导银行保险机构为新型农业经营主体提供信贷、担保、保险保障等组合式金融服务。扶绥农商行以“不动产+猪保险保单质押+生猪抵押+小微担保”的形式，先后为扶绥县利久种养专业合作社发放两笔贷款共计270万元，有效缓解合作社融资难问题。