近日，上海银保监局印发《关于加强和改进上海辖内保险专业中介机构党的建设工作的意见》（沪银保监办发〔2022〕310号）（以下简称《意见》），旨在解决辖内保险专业中介机构党建工作薄弱、党组织覆盖率偏低、党建工作与公司治理结合不紧密等问题。

       《意见》在近年来充分调研辖内机构党建工作实际情况的基础上形成，主要体现以下三个特点：一是明确党建工作总体目标、指导思想、基本原则，提升保险专业中介机构的党组织覆盖率，提升保险专业中介机构党的建设工作整体水平。二是针对不同机构类型提出针对性要求，对国有、民营、外资等不同类型机构党的建设工作提出要求，充分发挥基层党组织在政治引领、公司治理等方面的战斗堡垒作用。三是体现上海区域特色，将党的建设工作与合规管理、清廉金融文化建设等有机结合，涵养风清气正的上海金融党建系统生态。

       《意见》主要分为四个部分：一是充分认识党建工作重要意义。坚持中国共产党的领导，重点解决“三会一层”组织架构不完善、激励约束机制失效、风险内控管理薄弱等问题，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用，完善公司治理、防范化解金融风险、提升服务实体经济质效、推动高质量发展。二是党建工作总体目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持政治导向、问题导向、价值导向、上海特色，提升思想认识，强化监管指导，发挥行业作用，着力打通全面从严治党在保险专业中介行业贯彻落实的“最后一公里”。三是党建工作组织要求。机构应根据自身实际条件，做到基层党组织“应建尽建”。对于不同类型机构，切实发挥党组织功能作用，推动党建工作与公司治理有机融合，发挥党组织的政治核心、引领作用，通过党建工作促进公司治理，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，促进机构持续健康发展。四是党建工作具体要求。规范基层党组织设置和党的活动，实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”。加强对党员发展教育管理监督，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，落实党内民主制度，做好党员的激励关怀帮扶工作。将党建与合规管理及推进清廉金融文化建设结合起来，把从严治党的成效转化为机构高质量发展的成果。通过规范化管理、专业化培训等方式，打造一支素质过硬、党务熟悉、专兼职结合的党务工作者队伍。

       《意见》的出台，将推动上海辖内保险专业中介机构认真贯彻落实党的二十大精神，提升中介机构党的建设规范化、标准化水平，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用，全面贯彻新发展理念，主动构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好地服务上海“五个中心”建设和经济社会发展大局。

附件：上海银保监局办公室关于加强和改进上海辖内保险专业中介机构党的建设工作的意见