保险创新综合示范区创建以来,广西银保监局联动自治区有关职能部门认真贯彻落实党中央国务院,以及银保监会、自治区党委政府有关决策部署,持续完善监管工作机制、创新监管工作方式方法,推动辖区保险机构大力开展保险产品及服务模式机制创新,提升保险服务实体经济及开放发展的能力和水平。目前,各项建设工作成效明显,其中相关保险创新有27项为全国首创、66项为全区首创,“一核多点”保险创新格局初步形成,推动广西保险保费增速连年排名靠前,为激发区域经济活力、促进跨境金融合作交流及国际经贸和投资发展提供重要保障,做出积极贡献。
一、点面协同共进,保险创新始终走在第一梯队
一是创新发展机制建设持续完善,在全国率先实现灾害民生综合保险、普通公路灾毁保险、幼托机构责任险全省统筹;组建全国首个由金融机构自发成立的食品安全责任险推广运营中心;全国率先推出“防贫保”,并实现广西20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖,共计为9万户、54万脱贫人口提供210亿元防贫风险保障;“惠民保”等普惠型城市定制保险广西人口覆盖率达6.86%。二是保险创新产品遍地开花。各保险公司积极作为,契合市场需求的各类保险创新产品相继推出。同时,积极探索“银行+保险”新模式,推动全国首创农业保险保单质押融资,充分发挥农业保险保单增信功能。
二、聚力资源要素优化整合,服务实体经济能效持续提升
一是着力推进“引保入桂”。先后引入国任财险、建信人寿等5家保险机构在广西设立分支机构,南宁、北海、防城港、崇左四市保险市场主体持续增加,服务功能持续优化。同时,推动各保险机构在中国-东盟金融城、自贸区等聚集,汇聚金融优势带动产业发展。目前,中国-东盟金融城省级保险机构、持牌保险机构分别增加至15家、46家,全国性大型保险机构入驻率达到100%;中国太平东盟保险服务中心、阳光保险南宁电销中心等相继落地运行,区域性保险服务中心作用持续发挥,中国太平东盟保险服务中心已为37个中资海外项目提供422亿元风险保障。二是险资入桂成效显著。探索“政府推动+监管引领”引入险资工作模式,搭建广西专属险资运用平台,开展“线上+线下”对接活动助推“政险企”有效对接,推动长期低成本保险资金运用到广西总额超2700亿元,三年增长超过4倍。
三、把准功能定位,四市保险创新发展特色彰显
南宁市在加快构建多层次医疗保障体系及保险创新中后台功能拓展等方面充分发力,政保共建全国首个致力于推进保险创新项目落地的孵化和推广工作的城市风险管理研究院,构建起“哪里存在风险,哪里就有保险”的城市风险保险保障体系;获批广西唯一国家长期护理保险制度试点城市,在全区率先开展长期护理保险。北海市发挥向海经济优势,成立海产养殖保险服务中心,落地中国渔业互助保险社首批分社,助力向海经济发展。防城港市在航运保险等领域积极作为,设立航运保险服务中心和跨境保险服务中心,探索建立保险业在地化机制。防城港市、崇左市依托沿边优势,创新保险产品服务模式,助力边贸发展,跨境车险、跨境劳务人员人身保险等业务规模持续走在全国沿边地区前列。
四、充分发挥平台作用,面向东盟保险开放发展稳步推进
一是高质量承办中国—东盟保险合作与发展论坛,推动论坛辐射范围向“一带一路”、RCEP成员国不断扩大,论坛形式、内容、功能持续提升,充分彰显了中国保险市场多元化、专业化优势和国际影响力,保险论坛已逐步发展为深化中国与东盟及亚洲周边国家和地区保险领域交流合作的一个重要平台。二是着力推进中国-东盟保险业合作交流。推动中国太平-东盟保险共同体、人保-东盟跨境再保险共同体在东博会期间成功组网,4家保险公司与越南2家保险公司建立了代理查勘互认机制,崇左保险行业协会与越南保险行业协会建立了交流协作机制;中国-东盟双边保险机构合作机制持续完善、合作领域逐步拓宽,为中国-东盟及“一带一路”沿线国家地区经贸合作、发展安全提供多层次风险保障。三是面向东盟跨境保险研究成果丰硕。推动中国太平东盟保险服务中心携手南宁市政府共建跨境保险创新联合实验室、携手中财共建太平-中财东盟保险研究院,为保险改革创新、学术交流研究提供良好平台。《东盟国别风险及财险监管报告》、《东盟国家灾害风险与财险市场报告》、《中国太平东盟地区基础设施建设风险白皮书》等研究成果的相继发布,为区域经贸合作及跨境保险发展提供有益参考。
下一步,广西银保监局将持续强化监管引领,推动保险创新示范区建设与对接RCEP、面向东盟的金融开放门户建设有机结合、一体推进。加强上下联动和内外联动,持续在打造创新性成果、加速保险资源要素聚集、加快保险智库建设等方面聚焦发力,着力打造广西保险创新名片,助力广西在服务和融入新发展格局上取得更大突破。