中国人民银行11月20日发布的《2017年第三季度中国货币政策执行报告》指出,2017年第三季度,金融市场整体运行平稳。货币市场交易量环比回升,市场利率总体稳定。在经济基本面总体平稳、美联储加息缩表以及金融体系适度去杠杆大背景下,债券收益率曲线小幅抬升,债券发行量上升。股票市场指数和成交量上升,筹资额同比继续下降,保险业资产和保费收入增速均有所放缓。

  《报告》显示,前三季度,保险业累计实现保费收入3万亿元,同比增长21%,增速比上半年低2个百分点;累计赔款、给付8327亿元,同比增长7.4%,其中,财产险赔付同比增长7.4%,人身险赔付同比增长12.2%。保险业资产增速继续放缓。9月末,保险业总资产16.6万亿元,同比增长13.3%,增速比上半年低1.9个百分点。其中,银行存款同比下降12.4%,投资类资产同比增长20%。

  第三季度在“金融市场制度性建设”方面,保险业的主要做法是完善保险市场基础性制度建设。《报告》主要从“强化信用保证保险监管”和“完善偿付能力监管体系”两方面对其进行了阐述。

  “强化信用保证保险监管”方面,7月,保监会发布《信用保证保险业务监管暂行办法》,禁止保险公司为非公开发行债券、AA+级以下债券公开发行、保险公司关联方的融资等提供信用保证保险服务;禁止承保超过国家规定贷款利率上限的信用保证保险业务;严格限制与网贷平台合作。

  “完善偿付能力监管体系”方面,9月,保监会印发《偿二代二期工程建设方案》,目标是提高风险计量的科学性和风险管理的有效性,从严从实加强资本约束,提高保险业风险管理水平和风险抵御能力。

  《报告》指出,下一步主要政策思路包括:一是保持总量稳定,综合运用价、量工具和宏观审慎政策加强预调微调,调节好货币闸门。二是促进结构优化,支持经济结构调整和转型升级。三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制。四是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。五是深化金融机构改革,通过增加供给和竞争改善金融服务。六是立足金融服务实体经济本质要求,继续做好防范和化解金融风险工作,切实维护金融安全和稳定。